初步探索时期

我国社会主义性质的国有资产，最早可以追溯到革命根据地时期的公营企业。当时的苏区已经有了初步的国有资产管理机构、规章制度和职责权限，在“财政人民委员部”内设“国有财产管理局”，各省、县、区财政部内设“国有财产管理科”，科之下可以设立“国有财产管理委员会”，乡苏维埃设“国有财产管理委员会”。同上.根据地的国有资产主要靠全民监督。此外，通过大规模高强度的反腐与思想政治教育来捍卫国有资产。根据地时期的国有资产监管，为建国后大规模建立国有企业，监管国有资产积累了宝贵的经验。…详细>>

计划经济时期

我国的计划经济体制时期，是从1956年大规模的社会主义改造结束之后开始的。从建国初到1956年是我国国有资产的全面形成时期，当时我们照搬苏联经济模式，逐渐形成了计划经济体制。从1956—1978年，党和政府在计划经济体制下艰难地探索管理国有企业、监管国有资产的方式方法。这一阶段国有资产监管的主要特点是：实行“统收统支”的高度集中的国有资产监管体制，按照传统的经济理论及其计划经济体制的要求，建立了“国家所有、分级管理、计划管理”的国有资产监管格局。…详细>>

放权让利时期

1978年，党中央进行“拨乱反正”，提出了“解放思想，实事求是”的思想路线，确立了以经济建设为中心的方针。这个时期，从党政机关领导干部到国有企业人员，受思想解放的积极影响，大多认识到我国计划经济体制的缺陷，看到政府权力过于集中、包袱过大和企业灵活性不够的问题，呼吁政府下放权力。适应新的形势，国家和政府对国有企业普遍放权让利，还企业以经营自主权，并制订了一系列企业利润留成与盈亏包干的政策。…详细>>

转换经营机制时期

1984年，党的十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》，提出社会主义经济是有计划的商品经济。这标志着党和政府对管理社会经济事业的探索开始有步骤地向市场经济过渡，国有企业改革进入新阶段，从简政放权逐步发展到企业经营机制的改革。…详细>>

承包经营时期

从1988年开始，全国大规模地实施国有企业多种形式的承包经营责任制，其基本原则是“包死基数、确保上缴、超收多留、欠收自补”。多种形式的承包经营制有利有弊，虽然盘活了国有资产，但是也造成了社会对此问题的争议，有人提出国有资产是全民所有，还是承包者所有？国务院成立国家国有资产管理局，统一行使国有资产所有权管理职能，就是一种有力的回答，同时再次明确了国有资产的全民所有性质不变。…详细>>

现代企业制度初建时期

1992年，邓小平南巡讲话之后，我国掀起了新一轮思想解放的浪潮，加快了改革的步子。党的十四大明确提出经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。此后不久，党的十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确提出，我国国有企业改革的方向是建立现代企业制度，并提出了十六字方针，即产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学。从此，国有企业改革进入以产权改革为核心、建立现代企业制度的新阶段。…详细>>

现代企业制度规范时期

2003年4月，国务院国有资产监督管理委员会挂牌成立，开始履行国有资产监督管理职能。国务院国资委作为国务院特设机构，由国务院授权代表国家履行出资人职责，监管国有资产，确保国有资产保值增值，进一步搞好国有企业。国资委的成立标志着政府不再直接办企业，政企分开、政资分开、所有权与经营权分离取得重大进展，国有企业的主体地位进一步确立，我国国有资产管理格局进入了一个新的历史阶段。…详细>>